Digital-ART: цифровой креатив

Как только пошли разговоры об изоляции российского сегмента интернета, люди стали высказывать опасения, вспоминая историю развития интернета в Китае. Сеть в КНР «существует» изолированно и не имеет никакого отношения к Всемирной паутине. Отчего якобы страдает население: у них нет доступа к всемирно известным соцсетям (twitter и пр.) и сервисам (вместо Google своя поисковая система, нет Wikipedia). Но, как показала практика, самые проворные находят способ «обмануть систему»…

Источник фото: m.seonews.ru

Россияне делятся опасениями: в соцсетях в красках описывают, как скажется на нас отключение от веб-ресурсов, ставших привычными (мягко говоря будет неприятно). Что говорят об этом официальные источники?

Официальные комментарии

СМИ удалось собрать комментарии у представителей власти. Тема отключения России от Всемирной сети не раз появлялась в новостях, особенно после официального принятия закона о подготовке к такой возможности. С 1 ноября 2019 года вступил в силу 90-ФЗ, который в широких кругах известен как закон о «суверенном интернете» (авторы: – Андрей Клишас, Людмила Бокова и Андрей Луговой).

Но только в материале ТАСС мы нашли исчерпывающие ответы на вопросы, вызывающие максимальную бурю негативных эмоций.

ТАСС уполномочен заявить

Прежде всего, разъясняется, что принятый закон – это лишь реакция на выбранную США стратегию национальной кибербезопасности. Создание независимого Рунета – вынужденная мера, поскольку существует вероятность, что власти США «перерубят все провода». Технически это возможно: доменными именами и IP-адресами управляет международная корпорация ICANN, зарегистрированная в США.

Вышеупомянутая мера будет реализована лишь в том случае, если российский сегмент интернета действительно будет отключен от Всемирной сети.

Во вторых, в материале ТАСС говорится, что реализация задуманного займет несколько лет. Для создания суверенного интернета в России необходимо как минимум:

• создать национальную систему доменных имен;
• реализовать криптографическую защиту информации, минимизировать передачу за рубеж информации, которой обмениваются россияне;
• создать систему контроля над угрозами безопасности.

Реализация этих задач запланирована на 2021 год.

И, наконец, запланированные мероприятия не имеют ничего общего с историей развития интернета в Китае, заверила автор соответствующего законопроекта Людмила Бокова. Основная цель – создание резервной инфраструктуры, которая будет дублировать работу Всемирной сети и обеспечивать стабильность Рунета в случае сбоев в работе или кибератак.

Новая система должна обезопасить трафик и гарантировать бесперебойный доступ российским пользователям к интернет-ресурсам и онлайн-сервисам: банковским приложениям, госуслугам, электронному документообороту. Координировать функционирование системы будет Роскомнадзор.

Так, как в КНР у нас не будет, заверил и замглавы Минкомсвязи Алексей Волин. Он пояснил, что экономических возможностей у Китая больше, чем сейчас у России (внутренний рынок в разы больше и он самодостаточен). Именно поэтому КНР удается «содержать» изолированный интернет. Наша экономика не выдержит такой нагрузки на бюджет.

Тотальный контроль?

При этом будет осуществлен контроль над интернет-трафиком (запрещенные ресурсы будут немедленно блокироваться). Для этих целей и не только планируется создать единый центр мониторинга. Через него будет обеспечено взаимодействие российских операторов связи.

Вышеупомянутый закон предписывает операторам связи устанавливать технические средства для фильтрации трафика (средства предоставит Роскомнадзор). В результате, обязанности по блокировке запрещенных интернет-ресурсов перейдут от провайдеров непосредственно к ведомству.

Роскомнадзор также получит возможность централизованно управлять интернетом на территории РФ.

Как скажутся ближайшие нововведения на пользователях

Большинство интернет-пользователей не заметит каких-либо изменений в работе сервисов или приложений. Среди возможных неудобств, связанных с внедрением закона, специалисты отмечают следующие моменты:

• обновление технических средств займет около года;
• в период установки и запуска нового оборудования возможны сбои в работе интернета;
• после вступления в силу всех положений, иностранным компаниям придется привести свою деятельность в соответствии с новыми требованиями российского законодательства;
• российским компаниям, которые используют для решения бизнес-задач зарубежные сервисы и приложения, лучше отдать предпочтение тем, которые будут локализированы в России или же перейти на российские аналоги.

Получается, что после реализации всех положений закона ФЗ-90, у россиян останется доступ к привычным веб-ресурсам. Единственное, появятся собственные домены, ужесточится контроль над запрещенными ресурсами… А, если потребуется, и наши находчивые люди смогут найти способ «обойти блокировку».

Периодическое издание «Ведомости» сообщает, что, по словам сотрудников нескольких госструктур, идея создания подобной базы действительно возникла и активно обсуждается. В неё планируют добавлять просмотренный контент и показы рекламных объявлений. Чиновники уже получили профессиональные консультации от крупнейших медиа компаний. 

Как это будет работать

Подобная работа уже ведется

Как чиновники обосновывают необходимость в создании базы

Зачем это нужно государству

Кому доверят сбор данных

Чем это грозит обычным пользователям

Как это будет работать

Часть специалистов предположила возможность применения уже существующей системы измерений TV-аудитории, другие в качестве инструмента предложили использовать госсистему ЕАИС.

Подобная работа уже ведется

Аналитическая компания Mediascope, деятельность которой контролируется государственный ВЦИОМ, уже собирает подобные сведения по заказу ТВ-каналов и их рекламодателей. Mediascope считает число пользователей всего рунета и аудитории конкретных крупны веб-площадок.

Кроме того, каждый сайт спрашивает разрешение на использование информации, собираемой Cookies (информация о ранее посещенных сайтов).

Как чиновники обосновывают необходимость в создании базы

У рекламодателей нет доступа к статистике посещений сайтов, владельцы не охотно делятся подобной информацией. Было бы справедливо дать им доступ к общей базе, чтобы они могли сделать разумный выбор площадки для размещения своей рекламы.

Рекламодателям (через соответствующие сервисы, вроде Яндекс.Директа) будет доступна более точная информация о потенциальном клиенте, чем до сих пор: можно будет настроить фильтры не только по возрасту, полу, должности, региону, но и по доходу, интересам и прочим данным.

Цель вроде бы благая, но …

Зачем это нужно государству

«Ведомости» задали вопрос и получили несколько ответов на него.

1. Просто пришло время

Пришло время для создания прозрачной базы, позволяющей точно оценить целевую аудиторию. Такая система нужна и рекламодателям, и тем, кто производит контент. Замминистра связи А. Волин уверен: это «необходимое условие для развития индустрии». Руководитель Роскомнадзора А. Жаров согласен: чтобы рекламодателям не пришлось иметь дело с разрозненными данными, верить на слово владельцам выбранных площадок, данные необходимо собирать и коррелировать с теми, что получают крупнейшие ТВ-каналы о своих телезрителях.

2. Необходимо отслеживать показ отечественного видеоконтента

Государство планирует использовать эту систему, чтобы иметь четкое представление о том, какова доля показов именно российского видеоконтента (ТВ-шоу, сериалов, кинофильмов). Наше Министерство культуры уже работает над учетом показов отечественных картин (на обсуждение в Госдуму вынесен законопроект об единой системе ТВ-трансляций в онлайне, проект рассматривается параллельно с идеей о создании общей базы).

Актуальность этой задачи растет с ростом доходов, получаемых онлайн-кинотеатрами от пользователей за просмотр (с 7,85 млрд рублей в 2018 до 8,8 в 2019).

И всё же единый счетчик, по словам Волина, будет поставлен не только на видео-ресурсы, но и на любой из сайтов интернета, зарабатывающем на рекламе. Устанавливаться он будет в добровольном порядке, но как убедить владельцев веб-ресурсов сделать это, пока не ясно. Конечно, блокировать ресурс за отказ никто не будет. Скорее свою роль сыграет здоровая конкуренция: госсчетчик станет своеобразным «золотым стандартом», отсутствие которого будет отталкивать рекламодателей.

3. Учет поможет налоговой

Единая система поможет государству в мониторинге налогообложения. Если инициатива будет разработана и принята ближайшие годы, придется отслеживать соответствие данных о расходах на рекламу в онлайне и расходах, заявленных в налоговой декларации. Информацию будет отслеживать ФНС, и не только в отношении российских интернет-компаний, но и в отношении иностранных холдингов.

4. Информация поможет определить общественное мнение

Сбор данных поможет правительству РФ в управлении государством, поскольку у правительства будет полная информация о том, какие площадки формируют общественное мнение. До сих пор подобной возможности у правительства не было.

Кому доверят сбор данных

Собирать данные будут аналитики всё той же Mediascope. Именно ей придется преодолеть массу сложностей в реализации задуманного.

Чем это грозит обычным пользователям

Как только новость была опубликована, сразу появились негативные возмущенные отзывы. Людям неприятно осознавать, что за их деятельностью в интернете будет следить правительство. По сути, именно новой, до сих пор не доступной, информации о каждом пользователе будет не так много, просто все сведения соберут в одну базу, государственную базу. Лишь бы не по ФИО и паспортным данным…

Идея установки госсчетчика на все веб-ресурсы будет воспринята в штыки и самими интернет-компаниями, полагает представитель одной из них. Но некоторые лидеры индустрии уже выразили готовность сотрудничать (кто именно, пока не озвучивается).

А вот рекламодатели будут в восторге – они получат максимально соответствующие ЦА контакты. Лишь бы расходы на рекламу соответствовали официально заявленным в ФНС.